Rigenerazione e brand urbanism sono le leve per rendere i quartieri periferici più vivibili e inclusivi: gli esempi di Roma e Milano.
Si rende noto che, a decorrere dal 17 giugno 2025, IGT ha mutato il proprio brand in Brightstar. Il seguente contenuto editoriale è precedente al suddetto cambio.
Il lessico delle città del futuro non è sempre facile da comprendere. Si fa ancora molta confusione tra termini come riqualificazione, rigenerazione, brand urbanism, gentrificazione. Qual è il loro significato? Quali sono gli attori coinvolti, e qual è il ruolo dei cittadini? E infine: cosa vuol dire, davvero, agire sul tessuto urbano per trasformare i quartieri in chiave più sostenibile e inclusiva?
Quando si parla di riqualificazione urbana si fa riferimento a progetti che puntano al recupero e alla riqualificazione di territori cittadini, limitando il consumo di suolo a tutela della sostenibilità ambientale. Ciò permette anche alla comunità residente di riappropriarsi di luoghi non più utilizzati che, in questo modo, assumono nuovo valore economico e sociale e una rinnovata qualità.
La rigenerazione urbana è invece un concetto più ampio che, insieme alla riqualificazione fisica di alcuni luoghi, abbraccia anche aspetti economici, sociali e culturali, coinvolgendo in maniera diretta le comunità che vivono o che andranno ad abitare le zone interessate. Questo approccio, oltre a contrapporsi al modello tradizionale di sviluppo che prevede la demolizione e la ricostruzione ex novo, intende promuovere città inclusive, sostenibili, necessarie per migliorare la salute delle persone e creare un ambiente vivibile per tutti. Questi centri urbani focalizzano le loro politiche e infrastrutture sulla tutela del benessere di chi li vive.
Restringendo l’analisi all’ambito italiano, per esempio, si può definire il fenomeno della rigenerazione urbana diviso in tre periodi storici. Il primo ha visto la riqualificazione dei centri storici (incompiuta) e ha avuto inizio durante gli anni 70’, sulla spinta della volontà di riaffermare la propria identità locale. Il secondo ha compreso il recupero delle aree dismesse (un processo ancora in corso) ed è cominciato sul finire degli anni 80’, nel momento in cui ebbe inizio la delocalizzazione delle industrie e di molti altri servizi fino ad allora in prossimità se non all’interno dei centri urbani, come i mercati ortofrutticoli, i macelli e i poli ferroviari.
Il terzo ciclo, quello attuale, prevede in linea di massima interventi in quartieri residenziali costruiti nella seconda metà del Novecento con criteri di bassa qualità edilizia, architettonica e urbanistica e il sostegno a politiche di mobilità sostenibile e quant’altro possa servire come attrattore per ripopolare le aree in disuso e degradate. Nell’ultimo decennio la rigenerazione urbana ha fatto passi in avanti affermandosi come approccio multi-partecipato per dare alle città non solo un aspetto nuovo e competitivo, rilanciandone l’immagine territoriale. Sono molti gli esempi virtuosi, in Europa come nel resto del mondo. Con i suoi 4mila murales, la città americana di Philadelphia è ormai riconosciuta come la capitale mondiale della street art: ciò grazie a un programma di arti murali avviato nel 1996 e affidato all’artista Jane Golden che ha consentito, con il supporto di diversi artisti e con il coinvolgimento dei cittadini, di restituire attraverso l’arte la vita a quartieri letteralmente abbandonati, migliorando le condizioni di vita dei suoi abitanti. Ad Anderlecht, un comune della regione di Bruxelles-capitale, un’associazione temporanea di architetti, scenografi, grafici e designer ha realizzato Flow, una piscina all’aperto di 17×7 metri con l’obiettivo di reintrodurre la balneazione all’aperto in città.
Per affrontare correttamente un intervento di questo tipo è importante consultarsi non solo con gli enti locali, ma anche con gli utenti delle aree soggette al cambiamento e con gli operatori che su quelle aree gravitano per vari motivi. La rigenerazione non è quindi uno strumento ma un metodo, non è costituita da regole preconfezionate ma da approcci e analisi dedicate. Avviene attraverso il recupero minuzioso e creativo delle zone edificate in disuso, riqualificandole nel rispetto della sostenibilità ambientale e incentivando l’uso di materiali eco-compatibili. Un processo che si afferma come occasione per promuovere politiche di partecipazione sociale, incentivando l’occupazione e l’imprenditoria locale.
La rigenerazione urbana sta trovando un importante spazio nella legislazione nazionale. Negli anni ci sono state molte iniziative e altrettante battute d’arresto. Nei giorni scorsi il senatore di Forza Italia, Maurizio Gasparri, ha presentato un Disegno di legge che ricalca quasi del tutto i contenuti dell’ultimo Ddl sulla rigenerazione urbana, decaduto perché, ostacolato sia dagli operatori del settore sia dalla Ragioneria dello Stato, è incappato nella tagliola della fine della scorsa legislatura. In Parlamento, oltre al Ddl presentato da Gasparri, ci sono altri sei disegni di legge, presentati sia dalla maggioranza sia dall’opposizione: di questi, quattro risultano assegnati alle commissioni competenti, ma l’esame non è ancora iniziato, mentre due non risultano assegnati.
Il nuovo testo punta a ridurre il consumo di suolo favorendo la densificazione, prevede detrazioni fiscali per incoraggiare i privati ad avviare interventi sugli immobili di proprietà, l’utilizzo del concorso di progettazione per garantire la qualità della progettazione e l’obbligo per le Regioni di approvare norme per la semplificazione degli interventi di rigenerazione urbana, introducendo deroghe in materia di distanze, modifiche alla sagoma e alle destinazioni d’uso. Sono inoltre previsti l’istituzione di un Fondo da 3,5 miliardi di euro fino al 2036 e la detrazione del 50 per cento dell’Iva pagata per l’acquisto delle case oggetto di interventi di rigenerazione urbana.
Quando, nel 1964, Ruth Glass, sociologa inglese di origine tedesca, coniò il termine gentrification, intese descrivere le trasformazioni di alcuni quartieri operai di Londra, prossimi al centro città. La gentrificazione è un concetto sociologico, dunque, che indica un processo di trasformazione, fisica e socioculturale, dei quartieri di una grande città inizialmente abitati da classi popolari, in zone più esclusive che vengono progressivamente popolate dalle classi sociali più elevate. Ovviamente non si tratta di un fenomeno “automatico” ma è frutto di un ben preciso progetto di rinnovamento messo in moto per differenti ragioni, soprattutto economiche. E che spesso accentuano le disuguaglianze sociali e la segregazione.
Quando in un quartiere è in atto un cambiamento, perché questo non appaia come una mera operazione economica che ne trasforma radicalmente il suo aspetto sociale identitario, non basta che vi siano delle nuove strade animate da attività economiche moderne: serve che gli abitanti le percepiscano come un ambito di relazione. In sintesi è fondamentale che la crescita avvenga sotto forma di crescita organica, che ogni evoluzione e rivoluzione entrino in dialogo col tessuto socio-economico già presente e vi si innestino. Deve venir metabolizzato e inglobato dalla cittadinanza. Nel concetto di rigenerazione vengono compresi anche gli aspetti ambientali ed economici e quelli sociali e culturali, con la modificazione delle caratteristiche socio-economiche del quartiere in termini di miglioramento atteso di aspetti quali sicurezza, socialità e qualità delle relazioni tra gli abitanti.
Lo strumento del partenariato pubblico-privato consente di superare i limiti di dotazione finanziaria e disponibilità di competenze necessarie per la realizzazione degli interventi strutturali. Soprattutto per i progetti di rigenerazione urbana e smart city che hanno un elevato tasso di innovatività. Nel contesto del Piano nazionale di ripresa e resilienza, il partenariato pubblico-privato emerge come uno strumento cruciale per attuare progetti finanziati da tali fondi e stimolare la ripresa economica a lungo termine dell’Italia.
Il contratto stipulato tra soggetti pubblici e privati ha l’obiettivo di superare gli ostacoli che spesso si frappongono alla realizzazione degli interventi infrastrutturali, soprattutto per quanto riguarda il capitolo finanziario e quello delle competenze. Da un lato, le autorità pubbliche possono sfruttare il capitale privato per finanziare progetti che altrimenti non sarebbero realizzabili con le sole risorse pubbliche. Ciò consente di accelerare la realizzazione delle opere permettendo alle amministrazioni lo sviluppo nel rispetto del target e dei milestone previsti dalla normativa europea.
In questo quadro, per ogni intervento di rigenerazione urbana resta fondamentale il coinvolgimento delle persone, delle associazioni e di tutti coloro che vivono il quartiere dove si decide di intervenire. Si tratta infatti di progetti che nascono da bisogni concreti, dalle esigenze di chi vive quotidianamente zone periferiche delle grandi città: interventi che, attraverso l’arte, lo sport, l’architettura e la cultura puntano a migliorare in maniera tangibile la qualità della vita delle persone. In questo contesto si inquadra anche il concetto di “city making”. Se un tempo era l’urbanistica a stabilire la funzione di una piazza piuttosto che di un parco, ora per costruire una città i fili di un luogo fisico vanno riuniti con quelli della società e del tessuto economico circostante. Architetti e urbanisti disegnano e realizzano strade, spazi ed edifici, ma poi saranno sempre e solo le persone che li vivranno a stabilirne il reale utilizzo.
Oggi 3,5 miliardi di persone vivono nelle città, praticamente la metà della popolazione mondiale. Pur occupando solo il 3 per cento della superficie terrestre, i grandi centri urbani sono responsabili del 70 per cento del consumo energetico e del 75 per cento delle emissioni di carbonio del pianeta. L’obiettivo 11 dell’Agenda 2030 dell’Onu punta a rendere le città e gli insediamenti umani inclusivi, sicuri, duraturi e sostenibili. Entro quell’anno si dovrà “potenziare un’urbanizzazione inclusiva e sostenibile e la capacità di pianificare e gestire in tutti i paesi un insediamento umano che sia partecipativo, integrato e sostenibile”.
In questo quadro, IGT (ora Brightstar) si colloca tra i principali attori italiani del brand urbanism e della rigenerazione urbana. Da sempre l’azienda punta a sostenere la crescita delle comunità e del territorio in cui opera attraverso importanti investimenti in progetti incentrati sul patrimonio culturale, artistico e paesaggistico, focalizzati in particolar modo sulla salvaguardia dell’ambiente e sulla promozione dei principi di sostenibilità. Negli ultimi anni IGT (ora Brightstar) ha realizzato una serie di progetti di rigenerazione di grande rilievo: si è partiti nel 2022 a Roma con il Casilino Sky Park e si è proseguito nel 2023 -2024 a Milano con il Tunnel Boulevard, mentre sempre quest’anno è già partito l’intervento nel quartiere Ostiense della Capitale.
Oltre 80mila presenze, 18mila tessere sottoscritte, 120 eventi organizzati. Sono i numeri registrati nell’estate appena trascorsa dal Casilino Sky Park di Roma, uno spazio inaugurato nel 2022 nel cuore del V Municipio, fra i più densamente popolati della Capitale. Ideato da Fusolab con il sostegno di IGT (ora Brightstar) e in collaborazione con LifeGate, il progetto ha dato vita a un nuovo punto di ritrovo per gli abitanti dei quartieri Alessandrino e Centocelle: inclusività, sport, arte e cultura caratt
